Es tracta d'una comunicació que la persona consumidora o usuària adreça a l'Administració competent quan es presenta un conflicte o desacord entre la persona i l'empresa o el professional que li ha venut el producte o prestat el servei. L'objectiu és obtenir, mitjançant una mediació o un arbitratge, la reparació d'un dany, el retorn de determinades quantitats o bé la rescissió d'un contracte i/o l'anul·lació d'un deute.